2008年6月1日，REACH預注冊鳴響起跑“發令槍”，衢州恒順化工有限公司（簡稱恒順化工）産品2-氯吡啶經由其選定的代理機構中國檢驗檢疫REACH解決中心，在歐盟化學品管理署（ECHA）啟動REACH-IT系統（企業向歐盟ECHA提交數據的在線系統）的第一時間裡成功提交預注冊，并拿到預注冊号。該公司由此成為REACH預注冊成功的國内企業第一家。在面對歐盟REACH法規的實施，國内企業對參與REACH預注冊大多仍持觀望态度的情況下，恒順化工何以勇做吃“螃蟹”的第一人？他們在REACH預注冊的路上怎樣走來？帶着這些疑問，記者日前電話采訪了恒順化工總經理周宗祥。

“恒順化工對于REACH的認識與态度是：既是挑戰，更是機遇；主動參與，積極應對。”在回答記者關于為什麼積極參與REACH預注冊以及在參與REACH預注冊的過程中怎樣一路走來的問題時周宗祥如是開篇。他說，REACH正式實施後，年生産量或進口量1噸以上的化學物質需要提供注冊信息，未經注冊的化學品将無法進入歐盟市場。由于恒順化工主打産品2-氯吡啶等主要銷往歐盟，非常重視保有和持續開拓歐盟這個大市場，因此公司在歐盟出台REACH法規後就開始持續關注，采取積極應對的态度，于2006年由銷售部門及技術中心人員聯合組成REACH應對解決小組。2007年初，相關人員參加由國家質檢總局舉辦的“企業應對歐盟REACH法規培訓班之後，企業進入正式準備工作階段。随後企業REACH應對解決小組成員多次參加相關部門組織的各種培訓，深入了解REACH法規。同時，根據REACH法規的要求，企業積極與産品供應鍊的上下遊廠家聯系，确定物質用途，為預注冊及注冊做準備。

經過對法規不斷的學習，結合公司自身的情況，同時也根據REACH法規的要求，公司決定尋找一家合适的咨詢代理機構，全權代理預注冊及注冊的相關事宜。2007年，公司與多家咨詢代理機構進行接觸，最後選擇由中國檢驗檢疫REACH解決中心（時為杭州瑞旭信息技術中心）為代理機構，并于2007年8月與之簽訂歐盟REACH服務合同書，走出REACH預注冊正式工作的第一步。

此後公司與中國檢驗檢疫REACH解決中心不斷進行溝通，為公司預注冊及注冊産品進行信息交換。期間，通過浙江檢驗檢疫局及衢州檢驗檢疫局，公司将自身存在的困難及疑問向相關部門進行反映，并最終通過中國檢驗檢疫REACH解決中心等途徑獲得了部分解決。

進入2008年後，随着預注冊時間的日益臨近，公司根據生産貿易情況最終确定了10餘種進行預注冊的物質，并于2008年4月與中國檢驗檢疫REACH解決中心進行了提交預注冊物質确認。2008年5月，公司對中國檢驗檢疫REACH解決中心為公司制作的REACH預注冊文件進行了最終确認，并确定由中國檢驗檢疫REACH解決中心在歐盟成員國愛爾蘭設立的“CIRS”為公司的唯一代表，簽署了服務協議書。至此，預注冊文件準備工作完成。

談到注冊費用，周宗祥介紹說，由于REACH對生産商規定了大量的義務，并制定了嚴格的檢測标準，因而産生了高昂的檢測費用，但歐盟對于中小型企業注冊費用将有不同程度的費用優惠政策。預注冊階段，歐盟方面是不收取費用的，隻是注冊主體如為非歐盟境内的自然人或法人，需向代理機構繳納每物質幾千元的代理服務費。每物質幾千元的預注冊費用比之換來的在3至11年的過渡期内每年向歐盟出口數以噸計的産品孰輕孰重不難取舍。而且，企業參與預注冊後，還能與注冊同一物質的其他企業在正式注冊前實現資料和數據共享，并商讨獲取缺失信息的實驗方案和費用分攤方案，有效降低正式注冊的成本。

赫爾辛基時間2008年6月1日零時（北京時間6月1日淩晨5時），ECHA準時啟動REACH-IT系統，公司預注冊的物質通過中國檢驗檢疫REACH解決中心在第一時間向芬蘭赫爾辛基REACH-IT系統提交并完成預注冊，公司也在第一時間獲知預注冊提交成功的信息，并收到了預注冊提交确認文件。

周宗祥表示，預注冊提交完成後，公司并沒有停止應對歐盟REACH法規的腳步，而是着手将工作重點轉到注冊準備工作中：預注冊截止日期之後，将啟動物質信息交換論壇談判，公司相關人員已開始積極收集相關資料。

周宗祥最後說，參與REACH預注冊及注冊，對本企業将産生深遠影響。首先，REACH将直接增加我公司出口歐盟的化學産品成本，降低市場競争力，因此，企業将進行持續的技術革新，加強管理，降低生産成本。第二，應對REACH是提升企業對化學品風險的認知、研究和管理水平的重要契機，抓住這一機會加緊化學品危害和風險評估理論、管理措施的研究，促進綠色環保替代品研發，提高企業對化學品應用和化學品安全管理水平。REACH的實施也為公司指定了産品研發方向，今後公司将進行農藥原藥、醫藥原藥新型綠色替代品的研發及生産。第三，通過積極主動應對REACH預注冊及注冊，本公司産品在歐盟市場得以保障，加強了歐盟進口商對本公司産品的信心。《中國國門時報》